Identificación de la norma
Ley para la ulterior digitalización de la ejecución forzosa (Gesetz zur weiteren Digitalisierung der Zwangsvollstreckung), de 20 de mayo de 2026, publicada en el Bundesgesetzblatt, Teil I, núm. 152, de 26 de mayo de 2026. La norma reforma la Ley de Enjuiciamiento Civil alemana (Zivilprozessordnung, ZPO) y, de forma conexa, numerosas leyes procesales y tributarias.
Objeto de la reforma
El legislador alemán da un nuevo paso en la tramitación electrónica de la ejecución dineraria sobre el patrimonio mobiliario, sustituyendo la entrega física de documentos por su transmisión como documentos electrónicos y desplazando, en ciertos supuestos, la exigencia de prueba documental por una declaración asegurativa del solicitante. La reforma afecta tanto a la ejecución por el agente judicial (Gerichtsvollzieher) como a la ejecución de créditos dinerarios ante el tribunal.
Contenido principal
Encargo electrónico de ejecución (§ 754a ZPO). Cuando el encargo al agente judicial exija la entrega o presentación de la ejecutoria, de la cláusula de ejecución o de otros documentos acreditativos de los presupuestos de la ejecución, basta con transferir esos escritos a documentos electrónicos y remitirlos. El agente que no pueda constatar sin duda la concurrencia de los presupuestos requerirá los documentos necesarios. Análogamente, el § 829a ZPO regula la solicitud electrónica de embargo y transferencia de un crédito dinerario (Pfändungs- und Überweisungsbeschluss).
Sustitución de la prueba por declaración asegurativa. Quien remita los documentos en forma electrónica debe asegurar, en forma de texto, que los documentos electrónicos coinciden gráfica y materialmente con los escritos originales y que el crédito subsiste por el importe del encargo. Si los escritos dejan de existir o se modifican tras su remisión, el solicitante debe informar de inmediato y remitir los documentos actualizados; a partir de esa comunicación, el órgano de ejecución no puede seguir fundando su actuación en los documentos originarios.
Aseguramiento de poderes (§§ 752a y 753a ZPO). Se introduce el aseguramiento del poder para los actos procesales de la ejecución y del poder de cobro (Geldempfangsvollmacht) ante el órgano de ejecución, sin necesidad de acreditación documental del apoderamiento.
Obligación de transmisión electrónica. Abogados, autoridades y personas jurídicas de Derecho público deben remitir los documentos en forma electrónica (§ 753, apartados 4 a 8), con la excepción de la ejecutoria, la cláusula y los documentos acreditativos. El artículo 3 amplía esta obligación a los prestadores de servicios de cobro de deudas e introduce el nuevo § 752b ZPO.
Formularios PDF/XML. El artículo 2 añade un apartado 5 al § 829 ZPO: las solicitudes electrónicas de embargo podrán remitirse en PDF o como conjunto de datos estructurado y legible por máquina en formato XML; si se remiten ambos, prevalece el XML a efectos del examen judicial.
Reformas conexas. Se modifican el FamFG, el ArbGG, el SGG, la VwGO, la FGO (para extender los §§ 752a y 753a a los respectivos representantes procesales), el Gerichtskostengesetz, el Justizbeitreibungsgesetz, la Patentgesetz, la Markengesetz, la Abgabenordnung (con actualización de determinadas tasas) y el Libro Décimo del Código Social (SGB X). El § 851c ZPO prevé además la adaptación quinquenal de los límites de protección frente al embargo, por primera vez el 1 de julio de 2027.
Entrada en vigor
Régimen escalonado: la norma entra en vigor, con carácter general, el 1 de octubre de 2026; el artículo 16 (SGB X), el día siguiente al de su promulgación; el artículo 2 (formularios PDF/XML), el 1 de enero de 2027; y el artículo 3 (ampliación de la obligación electrónica), el 1 de junio de 2027.
La reforma profundiza en el modelo alemán de ejecución sin papel, articulado sobre dos ejes: la transmisión electrónica de documentos y el desplazamiento de la carga probatoria documental hacia una declaración asegurativa sujeta a deberes de actualización y a la pérdida de eficacia de los documentos originarios. La previsión de un formato estructurado (XML) prevalente sobre el PDF apunta a una tramitación orientada a datos, de interés en el debate comparado sobre la digitalización de los procedimientos de ejecución y registro.
Referencias
- BGBl. 2026 I Nr. 152, de 26 de mayo de 2026.https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/152/VO.html
- Normativa modificada: ZPO (§§ 750, 752a, 752b, 753, 753a, 754, 754a, 755, 757, 758a, 802a, 802d, 802g, 829, 829a, 840, 851c); EGRDG; ZVG; FamFG; ArbGG; SGG; VwGO; FGO; GKG; JBeitrG; PatG; MarkenG; AO; SGB X.